Regelmatig gebeurt het dat een stukje extra grond aangekocht wordt, en dat die grond bij een woning of bedrijf betrokken wordt. Een goed voorbeeld hiervan is een stukje snippergroen dat wordt aangekocht van de gemeente en bij de woning betrokken wordt. Niet in alle gevallen staat het bestemmingsplan ook toe dat die grond bij een pand betrokken wordt. Gelukkig is het door een recente uitspraak van de Afdeling een stuk makkelijker geworden om dat stukje grond bij uw pand te betrekken!
Onduidelijkheid betekenis bepaling
Als gebruikgemaakt kan worden van de kruimelregeling bespaart dit over het algemeen tijd en geld. Dat betekent ook dat de voorkeur doorgaans uitgaat naar een vergunning door middel van de kruimelregeling. Over de reikwijdte van de kruimelregeling ontstaat regelmatig discussie, zo ook (weer) over de volgende bepaling:
‘’het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein’’
Over het gebruik hiervan hebben wij in deze blog ook al eens geschreven. Recent deed zich de vraag voor of een eigenaar van een hotel, een stukje grond bij zijn pand mocht gebruiken om daarvan een terras te maken. Eerder was aan hem een kruimelvergunning verleend om een kantoor te gaan gebruiken als hotel. Daarbij was geen vergunning verleend voor het gebruik van de bijbehorende tuin. Om die reden vroeg hij apart een kruimelvergunning aan om de tuin als terras te mogen inrichten.
Uitspraak verschaft duidelijkheid
De Afdeling heeft in een recente uitspraak duidelijkheid verschaft over die vraag. Zij oordeelde dat als de kruimelregeling de mogelijkheid biedt om vergunning te verlenen om een bouwwerk en het daarop aansluitende terrein in strijd met het bestemmingsplan te gebruiken, ook een kruimelvergunning voor alleen het aansluitend terrein kan worden verleend. Het zou volgens haar onbegrijpelijk zijn dat in aansluiting op een kruimelvergunning waarbij het gebruik van het bouwwerk al is toegestaan, de uitgebreide procedure gevolgd zou moeten worden om het aansluitend terrein bij het pand te betrekken, terwijl als het gebruik van het bouwwerk en het aansluitend terrein tegelijkertijd vergund wordt, wel de korte procedure gevolgd kan worden.
Met deze uitspraak is het nu dus mogelijk om een vergunning te krijgen om een perceel waarop een andere bestemming rust, bij uw pand te betrekken. Wél is vereist dat het gaat om het aansluitend terrein.