In procedures binnen het bestuursrecht geldt dat enkel de bezwaren van belanghebbenden worden behandeld. Wanneer iemand een belanghebbende is leest u terug in deze blog. Kort gezegd moet u direct geraakt worden door het genomen besluit. Maar wat gebeurt er als iemand een belanghebbende is, maar dat die belanghebbende overlijdt gedurende de procedure?
Overlijden belanghebbende
In deze zaak bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State deed die situatie zich voor. De gemeente had in deze zaak een huisverbod opgelegd, waartegen de persoon tegen wie dit huisverbod gericht was opkwam. Hij werd direct geraakt door dit besluit omdat het huisverbod aan hem opgelegd was, en was dus belanghebbende in de zaak.
In de bezwaarprocedure en de beroepsprocedure werden zijn bezwaren tegen het genomen besluit inhoudelijk getoetst, maar kwamen zowel de gemeente als de rechtbank tot de conclusie dat zijn bezwaren niet gegrond waren. Hiermee was hij het niet eens, en hij besloot daarom hoger beroep in te stellen bij de Afdeling. Nadat hij het hoger beroep had ingesteld, kwam de man te overlijden. Zijn gemachtigde in de procedure zette de procedure voort, en de gemachtigde en de gemeente werden uitgenodigd voor een zitting bij de Afdeling.
Geen belanghebbende
Ter zitting oordeelde de Afdeling dat na het overlijden van de man, zijn procesbelang kwam te vervallen. Hierdoor is hij geen belanghebbende bij het besluit meer, en moest zijn hoger beroep niet-ontvankelijk verklaard worden. Het hoger beroep van zijn gemachtigde werd door de Afdeling ook niet-ontvankelijk verklaard. De Afdeling oordeelde dat er geen regel is op grond waarvan de gemachtigde de procedure kon voortzetten in de plaats van de overledene.
Omdat er geen belanghebbenden meer waren, werd het hoger beroep inhoudelijk verder niet meer getoetst. Het hoger beroep werd niet-ontvankelijk verklaard, en daarmee werd de zaak afgedaan.