Als jouw bouwplan voldoet aan de eisen van vergunningvrij bouwen, dan mag je zonder vergunning bouwen. Maar betekent dat dan ook dat je nergens meer rekening mee hoeft houden? De rechtbank Rotterdam heeft vorige week nog uitspraak gedaan in een zaak waarin een vergunningvrij erfafscheiding is gemaakt van een verzinkt stalen spijlenhekwerk met daar doorheen gevlochten calamiteitendoek (ECLI:NL:RBROT:2014:9404). Na bezwaar van de buren heeft de welstandscommissie van Dorp, Stad en Land geoordeeld dat het hek een opzichtig en storend element vormt en daarom in ernstige mate in strijd is met redelijke eisen van welstand. Hierdoor kon de gemeente handhavend optreden tegen de eigenaar van het hek.
Ook al mag je op grond van Bijlage II van het Besluit Omgevingsrecht vergunningvrij bouwen, betekent dat niet dat in het geheel geen vergunning of toestemming is vereist.
Ten eerste dienen vergunningvrije bouwwerken onverminderd te voldoen aan de regels inzake nieuw te bouwen bouwwerken. Het bouwen in strijd met de nieuwbouweisen leidt tot een overtreding, ook indien geen vergunning voor het bouwen is vereist. Gemeenten kunnen hier handhavend tegen optreden.
Ten tweede dient het voorkomen van bestaande bouwwerken niet in ernstige mate strijdig te zijn met de redelijke eisen van welstand. Dit wordt beoordeeld aan de hand van de opgenomen criteria uit de welstandsnota. Vergunningvrij bouwwerken vallen eveneens onder de welstandsvereisten.
Ook dien je je te houden aan privaatrechtelijke verplichtingen, waarbij kan worden gedacht aan het burenrecht uit boek 5 van het Burgerlijk Wetboek. Deze voorschriften hebben onder andere betrekking op onrechtmatig handelen door het onthouden van licht en lucht, op erfafsluiting, op het aanbrengen van een erfafscheiding en het aanbrengen van vensters, andere muuropeningen, balkons en dergelijke werken, opgenomen in artikel 5:50 van het Burgerlijk wetboek.
Kortom, vergunningvrij bouwen betekent zeker niet regelvrij bouwen. Ook al voldoet het bouwplan aan de voorwaarden voor vergunningvrij bouwen, betekent dat niet dat nergens meer rekening mee hoeft te worden gehouden. Je hoeft geen vergunning aan te vragen voor het bouwen, maar de voorschriften uit het Bouwbesluit en het burenrecht uit het Burgerlijk wetboek gelden nog.
Martin van den Hoorn zegt
En je hebt natuurlijk te maken met de Flora- en faunawet. Zorg dat je geen dieren stoort of verblijfplaatsen verwijderd!