{"id":4206,"date":"2019-06-05T04:00:35","date_gmt":"2019-06-05T02:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jurable.nl\/?p=3542"},"modified":"2022-06-23T12:39:22","modified_gmt":"2022-06-23T10:39:22","slug":"vertrouwensbeginsel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jurable.nl\/blog\/2019\/06\/05\/vertrouwensbeginsel\/","title":{"rendered":"Vertrouwensbeginsel: mag je vertrouwen op een toezegging?"},"content":{"rendered":"

Regelmatig wordt er een toezegging gedaan door een ambtenaar of wethouder, met name als er sprake was van handhaving van een illegale situatie waarover in het verleden toezeggingen waren gedaan. Voor een lange tijd was een gemeente niet gebonden aan die toezeggingen, omdat ambtenaren vrijwel nooit formeel bevoegd zijn om een toezegging te doen. Dat geldt zelfs voor een wethouder. In de praktijk gebeurde het regelmatig dat een hoge last onder dwangsom werd opgelegd, terwijl de burger er op grond van een toezegging vanuit ging dat de situatie in orde was. Een beroep op de gedane toezeggingen, ook wel een beroep op het vertrouwensbeginsel genoemd, werd zonder blikken of blozen van tafel geveegd, maar met een uitspraak van mei 2019<\/a> komen gemeenten er minder makkelijk vanaf.<\/p>\n

\"Gemeenten<\/a>Het vertrouwensbeginsel<\/strong><\/h3>\n

Als een gemeente toezeggingen doet, ligt het voor de hand dat gemeente hieraan gehouden kan worden. Toch ligt dat niet altijd eenvoudig. Voorheen kon een gemeente alleen aan toezeggingen gehouden worden als die door een bevoegd persoon gedaan waren. Die situatie deed zich vrijwel nooit voor, omdat de inspecteurs en plantoetsers met wie het contact doorgaans verloopt, daartoe niet bevoegd zijn. Zelfs aan een toezegging van een wethouder kon geen vertrouwen worden ontleend. Daar kwam bij dat de toezeggingen ondubbelzinnig moesten zijn, dat de toezeggingen aan de gemeente konden worden toegerekend en dat de burger aan de toezegging gerechtvaardigde verwachtingen had ontleend. Al met al was de kans van slagen bij een beroep op het vertrouwensbeginsel nihil.<\/p>\n

Nieuwe koers<\/strong><\/h3>\n

Met de uitspraak van mei 2019 is er een nieuwe koers ingezet. Als een beroep op het vertrouwensbeginsel wordt gedaan, wordt de focus niet zozeer meer gelegd op wie er bevoegd was om toezeggingen te doen, maar wordt gekeken welke verwachtingen daarmee redelijkerwijs werden gewekt bij de burger als ontvanger van de toezegging. Daarbij vind de toetsing plaats in 3 stappen:<\/p>\n