In veel steden en dorpen zijn er nog winkels die op ongebruikelijke plaatsen liggen, vaak middenin een woonwijk of op honderden meters van het winkelgebied. Die winkels zitten er al jaren, maar worden mettertijd steeds minder bruikbaar. Geen winkel wil meer op zo’n locatie zitten. Door leegstand willen eigenaren van dat soort panden graag een nieuwe functie voor zo’n pand, die beter past bij de omgeving.
Winkels die omgezet moeten worden naar woningen is een steeds meer voorkomend thema. Gemeenten willen er vaker aan meewerken, maar stellen vaak strenge eisen. Dat gebeurde ook bij een cliënt van ons. Hij had een oud winkelpand dat niet meer als winkel gebruikt kon worden. Vanwege de ligging ervan in een woonwijk was er weinig interesse in de winkel, dus moest het worden verbouwd tot woning.
Het probleem
Zowel de gemeente als de initiatiefnemer waren het erover eens: de winkel was ongewenst en moest een nieuwe functie krijgen. Het probleem? De gemeente ging uit van een heel strenge parkeernorm. Voor de winkel was één parkeerplaats minder nodig dan voor de nieuwe woning, dus na aftrek van het historisch parkeertekort was er nog 1 parkeerplaats te weinig. Vanwege de hoge parkeerdruk in de omgeving móesten de parkeerplaatsen voor de woning er komen om de gewenste vergunning te krijgen. Dat bracht dus problemen met zich mee.
Parkeren speelt bij dit soort transformaties heel vaak een probleem. De panden die getransformeerd worden komen uit een tijd waarin er veel minder parkeerplaatsen of vaak zelfs geen parkeerplaatsen werden gevraagd bij een ontwikkeling. Door de bestaande stedenbouwkundige structuren en de kleine hoeveelheid ruimte op eigen perceel, blijft het parkeren een probleem.
De oplossing
Om een oplossing te bereiken heeft de initiatiefnemer ons gevraagd om hem te ondersteunen bij de omzetting. Wij konden de gemeente erop wijzen dat alleen de toename van de parkeerbehoefte met een parkeerplaats kon worden geëist voor de vergunningverlening. De gemeente had de gehele parkeerbehoefte gevraagd. Daarmee was het probleem teruggebracht tot het realiseren van één parkeerplaats.
De laatste parkeerplaats kon worden gecompenseerd door de oude uitweg voor de laad- en losvoorziening op te heffen. Door intrekking van de uitwegvergunning ontstond ruimte voor één extra parkeerplaats in openbaar gebied, ter compensatie van de omzetting van het winkelpand naar wonen. Daarmee was het probleem opgelost en kon de winkel worden omgezet.
Vergunning verleend
Op basis van onze parkeeroplossing heeft de gemeente besloten om de vergunning tóch te verlenen. Daardoor kon de oude winkel worden verbouwd tot een woning. Hierdoor heeft de initiatiefnemer weer een goede invulling aan een leegstaand pand kunnen geven!
