Als je plannen hebt voor het bebouwen of gebruiken van een perceel grond, kunnen die plannen worden gedwarsboomd door de bestemming van dat perceel. Het is ook mogelijk dat je een bouwplan hebt dat in strijd is met de maten voor gebouwen die binnen de bestemming zijn toegestaan, omdat het bijvoorbeeld te hoog, te breed of te groot is. Misschien wil je een heel nieuw project wilt ontwikkelen, bijvoorbeeld door op een agrarisch perceel enkele woningen te bouwen. In dat geval is het nodig om het bestemmingsplan te wijzigen, wat vaak behoorlijk veel tijd, geld en moeite kost. In sommige biedt de kruimelregeling dan uitkomst.
De kruimelregeling
Om in aanmerking te komen voor een korte procedure om vergunning te verlenen, is van toepassing een lijst van activiteiten die is opgenomen in het Besluit omgevingsrecht. Deze lijst van activiteiten wordt ook wel de ‘‘kruimelregeling’’ genoemd. De kruimelregeling geeft aan in welke gevallen een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan kan worden verleend met toepassing van de korte procedure van 8 weken. De naam ‘‘kruimelregeling’’ doet denken dat het alleen gaat om kleinere activiteiten, maar tegenwoordig is dat zeker niet meer het geval.
3 mogelijkheden
Er zijn drie kruimelgevallen opgenomen die activiteiten van grote omvang toestaan. Ook een combinatie van de verschillende mogelijkheden is toegestaan.
- Nieuwbouw van een gebouw bij een hoofdgebouw. Meer daarover leest u hier.
- Het veranderen van het gebruik van een bestaand gebouw binnen de gebouwde kom. Meer daarover leest u hier.
- Tijdelijk gebruik of een tijdelijk bouwwerk. Meer daarover leest u hier.
Voordelen kruimelregeling
Het gebruik van de Kruimelregeling kan een enorme besparing van tijd en kosten betekenen. Enige tijd gelegen wilde een cliënt een gebouw met een agrarische bestemming wijzigen in de bestemming wonen. Dit gebouw lag binnen de bebouwde kom. De gemeente Alkmaar had al aangegeven dat zij een procedure tot bestemmingswijziging, die ten minste een half jaar zou duren en die ongeveer € 10.000,00 zou gaan kosten, moest verwachten. De wijziging van het gebruik van een pand (in dit geval van de bestemming agrarisch naar de bestemming wonen) is echter een categorie die is opgenomen in de kruimelregeling. Hier heeft zij de gemeente op gewezen. De gemeente heeft inmiddels schriftelijk bevestigd dat zij hiervoor inderdaad binnen acht weken vergunning krijgt. De legeskosten daarvoor bedragen € 210,00 in plaats van € 10.000,00. Het is dus absoluut de moeite waard om na te gaan of jouw activiteit onder de kruimelregeling valt.
Gemeenten zijn niet verplicht om gebruik te maken van de kruimelregeling. Hierin hebben zij beleidsvrijheid. Het is daarom belangrijk om goed te onderbouwen wáárom de gemeente mee zou moeten werken, en welke ruimte haar beleid hierin biedt. Bij het opstellen van een dergelijke onderbouwing kunnen wij u bijstaan.